STATUT OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W PNIEWACH

Rozdział I Postanowienia ogólne

§ 1.

Ośrodek Pomocy Społecznej w Pniewach zwany dalej „Ośrodkiem” działa na podstawie:

1) ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. Nr 64 poz. 593 ze zmianami);
2) ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) ;
3) ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 roku Nr 249, poz. 2104 ze zmianami);
4) aktów wykonawczych z dziedziny pomocy społecznej;
5) uchwały Nr XIII/60/90 Rady Narodowej Miasta i Gminy Pniewy z dnia 6 kwietnia 1990 roku w sprawie powołania zakładu budżetowego pod nazwą Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Pniewach (ze zmianami);
6) niniejszego statutu.

§ 2.

Ośrodek jest jednostką organizacyjną gminy ,nie posiadającą osobowości prawnej, należącą do sektora finansów publicznych, działającą w formie jednostki budżetowej, finansowanej z działu 852 „Pomoc Społeczna”.

§ 3.

1. Terenem działania Ośrodka jest obszar miasta i gminy Pniewy.
2. Ośrodek posiada siedzibę w Pniewach, przy ul. Wolności 1.

§ 4.

Ogólny nadzór nad Ośrodkiem sprawuje Burmistrz Gminy Pniewy

§ 5.

Ośrodek używa pieczątek nagłówkowych podłużnych o następującej treści:

„Ośrodek Pomocy Społecznej 62-045 Pniewy,
ul. Wolności 1 tel. (061) 29 10 756, 29 10 623, fax 29 11 248
NIP: 787-11-41-055 skr. poczt. 22”

„Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Pniewach”

oraz pieczęci urzędowych okrągłych zawierających pośrodku wizerunek orła ustalony dla godła a w otoku napis następującej treści:

„Ośrodek Pomocy Społecznej w Pniewach”

(średnicy 36 mm) „Kierownik O. P. S. w Pniewach” (średnicy 36 mm) i

„Ośrodek Pomocy Społecznej w Pniewach”

(średnicy 20 mm) a także pieczęci podpisowych imiennych podłużnych o następującej treści:

„z up. Burmistrza Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Pniewach Bożena Barańska”

oraz

„z up. Burmistrza Z-ca Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Pniewach mgr Halina Szabowska – Lisek”

Rozdział II Cele i zadania Ośrodka

§ 6.

1. Ośrodek realizuje cele i zadania określone w przepisach ustawy o pomocy społecznej oraz przepisach wydanych na jej podstawie, a w szczególności:

a) umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać, wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia oraz zapobieganie powstawaniu tych sytuacji;
b) zaspokajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin oraz umożliwienie im bytowanie w warunkach odpowiadających godności człowieka;
c) doprowadzenie do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.

2. Ośrodek udziela pomocy społecznej osobom i rodzinom w szczególności z powodu:

1) ubóstwa;
2) sieroctwa;
3) bezdomności;
4) bezrobocia;
5) niepełnosprawności;
6) długotrwałej lub ciężkiej choroby;
7) przemocy w rodzinie;
8) potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności;
9) bezradności w sprawach opiekuńczo- wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych;
10) braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze;
11) trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy;
12) trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego;
13) alkoholizmu i narkomanii;
14) zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej;
15) klęski żywiołowej lub ekologicznej.

§ 7.

Do zadań z zakresu pomocy społecznej realizowanych przez Ośrodek należy:

1) ustalanie uprawnień, przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych i specjalnych celowych, zasiłków stałych, okresowych;
2) opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która rezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem;
3) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia;
4) ustalanie uprawnień, przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej oraz zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego;
5) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego;
6) ustalanie uprawnień, przyznawanie i wypłacanie zasiłków i pożyczek na ekonomiczne usamodzielnienie;
7) ustalanie uprawnień i przyznawanie pomocy w naturze na ekonomiczne usamodzielnienie; 8) kierowanie i ustalanie odpłatności za usługi realizowane w ośrodkach wsparcia;
9) ustalanie uprawnień, przyznawanie i organizowanie posiłku i niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym;
10) zapewnienie schronienia osobom wymagającym takiej pomocy;
11) sprawienie pogrzebu;
12) ustalanie uprawnień, przyznawanie i organizowanie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych w miejscu zamieszkania;
13) świadczenie pracy socjalnej - działalności skierowanej na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w ich środowisku społecznym;
14) kierowanie i ustalanie odpłatności za pobyt osób ubiegających się o przyjęcie do domu pomocy społecznej;
15) ustalanie uprawnień, przyznawanie i organizowanie pomocy dla uczniów w formie dożywiania;
16) udział w realizacji gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych, ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka;
17) prowadzenie, kierowanie i ustalanie odpłatności za pobyt w mieszkaniu chronionym;
18) udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach w zakresie zabezpieczenia społecznego; 19) organizowanie i prowadzenie specjalistycznego poradnictwa, w szczególności prawnego, psychologicznego i rodzinnego;
20) pomoc w integracji ze środowiskiem osób mających trudności w przystosowaniu się do życia, młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze typu rodzinnego i socjalizującego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze;
21) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej, wynikających z rozeznanych potrzeb miasta i gminy, w tym współtworzenie i realizacja programów osłonowych;
22) zadania wynikające z rządowych programów pomocy społecznej mających na celu ochronę poziomu życia osób i rodzin i grup społecznych po zapewnieniu odpowiednich środków.

§ 8.

Ośrodek realizuje także zadania z zakresu pomocy społecznej wynikające z :

1) ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr 111 poz. 535 ze zmianami);
2) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz. 1485 ze zmianami);
3) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz.1493)
4) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. Nr 99, poz. 1001 ze zmianami);
5) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135 ze zmianami);
6) ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122 poz. 1143 ze zmianami);
7) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96 poz. 873 ze zmianami);
8) ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228 poz. 2255 ze zmianami);
9) ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 roku o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej ( Dz. U. Nr 86, poz. 732 ze zmianami);
10) ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych ( Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zmianami).

§ 9.

Ośrodek realizuje zadania zlecone gminie zgodnie z ustaleniami przekazanymi w tej sprawie przez Wojewodę, a zadania własne gminy zgodnie z uchwałami Rady Miejskiej.

§ 10.

W wykonaniu zadań pomocy społecznej Ośrodek współdziała z organami samorządu terytorialnego i administracją rządową, Kościołem Katolickim, innymi kościołami i związkami wyznaniowymi, organizacjami społecznymi, stowarzyszeniami, fundacjami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi. Rozdział III Organizacja Ośrodka

§ 11.

Ośrodkiem kieruje Kierownik, który odpowiada za realizację zadań statutowych, kieruje jego działalnością i reprezentuje na zewnątrz.

1. Kierownik Ośrodka na podstawie upoważnienia Burmistrza wydaje decyzje administracyjne w zakresie zadań zleconych oraz wydaje decyzje administracyjne w celu wykonania zadań własnych gminy i własnych o charakterze obowiązkowym.
2. Kierownik Ośrodka na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Burmistrza zawiera umowy w imieniu Ośrodka.
3. W celu realizacji zadań Kierownik Ośrodka wydaje zarządzenia, instrukcje, polecenia służbowe i inne nie wymienione akty oraz wprowadza regulaminy dotyczące funkcjonowania Ośrodka Pomocy Społecznej.

§ 12.

1. Burmistrz jest zwierzchnikiem służbowym Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej.
2. Kierownik Ośrodka jest zwierzchnikiem służbowym pracowników Ośrodka oraz pracowników komórek organizacyjnych Ośrodka.

§ 13.

Kierownik składa Radzie Miejskiej Pniewy coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.

§ 14.

W czasie nieobecności Kierownika Ośrodka jego obowiązki przejmuje Zastępca zatrudniony przez kierownika Ośrodka. Burmistrz upoważnia Zastępcę do wydawania decyzji administracyjnych w celu wykonywania zadań zleconych oraz zadań własnych gminy i własnych o charakterze obowiązkowym.

§ 15.

1. Struktura organizacyjna Ośrodka: - Kierownik, - Zastępca Kierownika, - Dział Księgowości, - Dział Metodyczny - Dział Świadczeń - Dział Usług Opiekuńczych - Dzienny Dom Seniora-ośrodek wsparcia - Pensjonat Seniora „Jutrzenka”- mieszkania chronione
2. Dzienny Dom Seniora działa jako ośrodek wsparcia w rozumieniu art. 51 ustawy o pomocy społecznej. Szczegółowy zakres działalności Domu określony jest w Regulaminie Dziennego Domu Seniora w Pniewach, który zatwierdzony jest przez Radę Miejską Pniewy.
3. Pensjonat Seniora „Jutrzenka” funkcjonuje jako mieszkania chronione w rozumieniu art. 53 ustawy o pomocy społecznej. Szczegółowy zakres działalności Pensjonatu określony jest w Regulaminie Pensjonatu Seniora „Jutrzenka” w Pniewach, który zatwierdzony jest przez Radę Miejską Pniewy.

§ 16.

1. Kierownik Ośrodka zatrudnia , awansuje, i zwalnia pracowników Ośrodka zgodnie z obowiązującymi przepisami.
2. Pracownicy Ośrodka działają na podstawie indywidualnych zakresów czynności i odpowiedzialności ustalonych przez Kierownika.
3. Kierownik ustala zakres kompetencji i obowiązków dla Zastępcy Kierownika.
4. Ilość etatów i wykaz stanowisk ustalany jest przez Kierownika w zależności od zakresu zadań oraz w oparciu o obowiązujące przepisy.

§ 17.

1. Organizację i porządek pracy oraz związane z tym prawa i obowiązki pracodawcy i pracowników określa Regulamin Pracy wprowadzony zarządzeniem Kierownika Ośrodka.
2. Wymagania kwalifikacyjne i zasady wynagradzania pracowników Ośrodka Pomocy określają odrębne przepisy oraz Regulamin Wynagradzania, wprowadzony zarządzeniem Kierownika Ośrodka.
3. Strukturę organizacyjną Ośrodka szczegółowo określa Regulamin Organizacyjny wprowadzony zarządzeniem Kierownika Ośrodka. Rozdział IV Gospodarka finansowa

§ 18.

1. Ośrodek jest jednostką budżetową prowadzącą działalność finansową na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
2. Majątek powierzony Ośrodkowi Pomocy Społecznej stanowi własność miasta i gminy Pniewy.
3. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest roczny plan finansowo-rzeczowy zatwierdzany przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej.
4. W planie finansowym Ośrodka Pomocy Społecznej mogą być dokonywane zmiany w następstwie uchwał Rady Miejskiej Pniewy.
5. Planowanie i dystrybucja środków finansowych następuje zgodnie z obowiązującą klasyfikacją budżetową.
6. Ośrodek Pomocy Społecznej rozlicza się z dochodów i wydatków oraz z otrzymanych środków na wydatki budżetowe na zasadach ustalonych dla jednostek budżetowych.
7. Źródłami finansowania Ośrodka i podległych komórek są: a. dotacje celowe z budżetu państwa; b.środki specjalne przekazywane przez osoby fizyczne i prawne w ramach pomocy charytatywnej; c.środki na wydatki z budżetu gminy zabezpieczające realizację zadań własnych gminy z zakresu pomocy społecznej zgodnie z uchwałami Rady Miejskiej.
8. Ośrodek Pomocy Społecznej w celu realizowania zadań ustawowych posiada wyodrębnione rachunki bankowe.
9. Odpowiedzialność za gospodarkę finansową Ośrodka Pomocy Społecznej ponosi Kierownik Ośrodka i - w zakresie mu powierzonym – Główny Księgowy Ośrodka.

§ 19.

Dokonywanie wypłat zasiłków odbywa się w banku prowadzącym obsługę Gminy oraz w kasie Ośrodka. Zwrot wydatków za świadczenia odbywa się w kasie Ośrodka.

§ 20.

Nadzór merytoryczny nad Głównym Księgowym Ośrodka pełni Skarbnik Gminy.

§ 21.

W sprawach nieuregulowanych w statucie mają zastosowanie właściwe przepisy prawne, w szczególności przepisy ustawy o pomocy społecznej, ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o samorządzie gminnym.